环保部门别只等12345催单 被动监管需转变！环保部门负责人的言论揭示了可能存在的问题不仅仅是被动依赖投诉才启动监管的消极态度，还可能是一种形式化的治理模式。
江苏徐州贾汪区农谷大道路边沟存在水体污染问题。据央视新闻报道，5月7日《焦点访谈》曝光后，徐州市成立联合调查组提级调查，对涉嫌违法排污企业依法查处，目前调查处置工作正在进行中。当前正值田间管护的关键时节，这条全长12公里的路边沟却满是污水，发黑发臭，不仅影响灌溉，还干扰了周边村民的生活。这个问题已存在多年，当地村民不断投诉反映但未得到彻底解决。污水主要来自附近村庄从事毛皮加工的家庭作坊，这些作坊将火碱水、双氧水等混合废水直接排入沟渠，最终汇入农谷大道主河道。
媒体曝光后，当地政府迅速响应，成立联合调查组对此事进行提级调查，显示出对舆论监督的重视。然而，此前当地生态环境综合行政执法局相关负责人在接受采访时的态度却有所不同。一方面，该负责人强调“家庭式作坊比较隐蔽，确实监管难度有点大”。但实际上，沿沟渠步行近一公里，沿途排水沟都被黑臭水体覆盖，“水体颜色越来越黑，腥臭味更为加重”。如此严重和直观的污染，很难说是“隐蔽”的。更何况，当地村民都清楚这些污染源自附近的羊副产品加工作坊。该负责人也承认，“他们偷偷夜晚在自家院里大锅煮”。既然污染事实清楚、源头明确，为何谈到监管行动时就以“难度大”为由推脱？
另一方面，面对媒体采访，该负责人还不忘强调“你打12345反映，反映完之后我们跟着去核实”。这句话背后的心态值得深思。从现实来看，这暴露的不仅是被动依赖投诉才启动监管的消极姿态，更可能揭示了一种形式化的治理“套路”。即只要12345接到投诉，执法人员到场核实，无论实际整改效果如何，相关部门在处置流程上都构成了一个完整“闭环”。这一点也在当地村民的反映中得到印证：“12345也打过，执法人员一来，作坊主拿水一清洗，清洗之后照样排。”
这种处置模式本质上是在完成程序，并不是解决实际问题。在这种敷衍态度下，这样的“闭环”越是顺畅，真实的治理效果就越可能被架空。如果没有媒体的曝光，结果是否还会一样？可以说，这样的监管态度比污染带来的影响更加恶劣。因为它意味着一种来自监管源头的“空转”，不仅导致村民的投诉“落空”，还可能进一步助长非法排污的侥幸心理，使地方生态不断恶化。根据监测，相关污水指标“超出地表水环境质量五类标准70倍左右，属于劣Ⅴ类”。这使得本该保障灌溉的河道水无法使用，村民们浇地时只能另掏腰包花钱引干净的水过来，额外增加了生产成本。同时，也有村民自打水井灌溉，但由于黑臭水体的长期渗透，地下水也变得异常。
一边是持续十多年的严重影响村民正常生产生活的污染，一边却是监管部门的“面露难色”，问题究竟出在哪里？客观而言，常年超标排污的家庭作坊式小规模生产得以延续，往往与地方产业层次低、就业依赖度高等现实有关，彻底取缔必须考虑到对民生的影响。但这并不意味着可以任由这种明显违规的做法长期存在。在环保要求日益严格的今天，监管部门需要积极寻找更有效的平衡点。例如，可以通过集中治污、引导产业升级等综合手段来打破“困局”。更重要的是，要从被动接单转向主动作为，从应付检查转向源头治理，着力于解决问题，而不是追求程序的“闭环”。
希望这次提级调查能真正推动问题的解决，并通过强化问责倒逼基层环保治理思维的根本转变。
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